一、工作开展情况

今年以来，我村“三委”一班子人立足工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记嘱托，感恩奋进，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，团结带领全村广大党员干部群众扎实工作，提升党建扶贫工作水平。在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴新征程中，确保如期脱贫不掉队，进一步推动全村经济社会各项事业的全面发展。

（一）抓好组织建设，筑牢战斗堡垒

1.坚持“晨会”学习制度。我们坚持每天早上8:30-9:00严格签到、召开例会制度--“晨会”，组织“村两委”、第一书记、驻村干部、驻村工作队以及村脱贫攻坚指挥所全体人员等集中召开会议，集中学习、研究相关事宜、安排每天的工作。认真学习十九大精神、习近平总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话、新党章、上级党委政府下发的各种重要文件。落实“三会一课”制度，利用远程教育、农家书屋等有效载体，组织党员干部利用业余时间学习党的政策、农村法律法规等方面的知识。全年组织召开党员大会、村民代表会、群众会议等共计20多场，累计参会参学人数达1600多人次，进一步统一思想、团结意识，提升了广大干群综合素质和工作水平。　　

2.抓好组织作风建设。 认真组织党员和村三委成员学习党的十九大精神，学习贵州省‘十加一’文件精神，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创文明村目标，搞好‘精准扶贫’调查工作，提高三委成员的思想水平。坚强对支部成员的培养和监督，要高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，解决好混日子、无所作为等问题，不断加强自身建设，在支部的带领下，提高三委成员、广大党员的凝聚力、战斗力，切实发挥好在各项工作中的领导核心作用，逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。

3.发挥模范带头作用。党员在党支部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，遵循社会公德，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用。七一期间组织年轻党员、积极分子、村民组长、发展能手等参观学习，开展红色主题教育，激发了大众创业、万众创新热情。截至目前向我们提交入党申请人员共5人，在坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则下，今年我们发展新党员1名。

4.不断完善管理制度。俗话说没有规矩不成方圆，我村明确制订了值班制度，以为民服务为宗旨，实行周一到周五值班制、24小时保持通讯畅通，方便群众办事。对三委干部的工作进行了分工，明确了权利和责任。同时，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开张工作。

5.抓好党风廉政教育。我们让党员、村民代表们参与村内大事的决策，认真贯彻“四议两公开”工作法，坚持民主集中制的原则，所有事务都摆到桌面上，所有事情都保持高度的透明度，所有决策都是集体决议。我们在各网格树立廉政风险防控一览表、廉政警示标语、古今廉政事迹等图片展板，对大家关心的征地拆迁款、青苗补偿、计划生育奖励优惠以及处罚等情况，都在公开栏、电子显示屏和村微信公众号及时公开;特别是每季度的财务公开，不隐瞒，确保真实准确。让村两委的工作更加阳光透明、廉洁高效，营造出融洽的干群关系。

（二）打好“四场硬仗”，落实春风行动令

1.产业扶贫。我村原玉米地950亩，调减500亩，调减后2018年玉米种植面积 450亩，公路沿线无栽种玉米的情况。今年，我村茶叶种植发展达到3000亩（投产1600亩），油茶种植发展达到2292.5亩，果树种植900亩（其中水果、梨600亩，核桃300亩），种植烤烟400余亩、蔬菜1500亩（其中辣椒1200亩、南瓜100亩）。主要是支持产业大户、致富能手种植，带动贫困户发展。通过技术培训、争取资金支持等途径，对初具规模的产业大户进行扶持、指导，使其具有更明晰的发展目标方向，更规范的运作程序，增强市场竞争力，提高带富能力。如我村烤烟大户代中华、罗龙均等种植优质烤烟项目，目前每户增收10余万元，带动贫困户就业20多人。努力做到产业规划和项目到村到组到户到人、春耕物资备足备齐到村到组到户到人、利益联接机制到村到组到户到人、产销衔接机制到村到组到户到人、专家技术服务团队到村到组到户到人。

2.农村公路“组织通”。基础设施薄弱是制约我村发展的重要因素，在上级和帮扶单位的支持下，近年我村强力推进通组公路、小型农业水利工程，奋力补齐短板。在道路建设方面，到目前为止，我村已修建通村民组和串寨水泥路38公里、串寨路5公里、入户路2.9万平方米，总投资超过    7500万元，使村内道路四通八达；在水利建设方面，我村已建成沟渠五条共900米，总投资60万；修建街上组人畜饮水工程，总投资60万余元。

3.易地扶贫搬迁。一是抓好搬迁项目建设工作。本村易地扶贫搬迁26户，其中2016年搬迁11户已全部完成；2017年搬迁15户，完成14户迁入。其中：搬迁至集镇15户、搬迁至县城11户，旧房已拆除26 户，已经全部做好搬迁思想工作。二是在关爱困境儿童家庭扶贫上补短板。大量外出务工人员，使我村产生了123个留守儿童。困境儿童问题，具有独特性、长期性、复杂性，关系到贫困地区减贫摘帽和同步小康事业，我们制定“一人一策”，从家庭、学校、社会三方面立体帮扶，在生活、心理、思想上全方位关爱，时间上要连续性、经常性。

4.教育医疗住房“三保障”。认真落实惠农政策，积极协调关系，解决好群众的生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。过去三年中，我村实现新农合参保率、养老保险参保率都在98%以上。认真调查，实事求是发放低保，按照政策规定使得低保真正发放到困，农户手中，使群众真正体会到党的关怀。

教育方面，针对贫困学生有中职（1-2年级）和普通高中，普通高校本科（高职）进行清理核实，上报教育部，实行专项补助，并入户查实到位情况。

医疗方面，针对2014-2017年所有户大病报销后，自付费上5000元以上的进行核实清理，如家庭总收入不到5000元的户，报民政进行医疗补助；贫困户住院治疗合医报销不达90%核实清理后，进行补足90%报销。

住房方面，开展人居环境整治“四个一批”落实情况。一是统建一批：应整治303户，已整治283户，其中验收237   户，未验收66户；正在整治20户，未整治22户，其中用联建房解决20户，异地有安全住房5户。二是自建一批：应整治139户，整治完成 82户，其中验收71户，未验收68户；正在整治57户；未整治4户，其中有安全住房4户。三是共建一批：应硬化串（入）户路28733平方，已完成 24423 平方，已验收15000平方，未整治4310平方。应硬化院坝 9514平方，已完成8562平方，已验收 7520平方，未整治 952   平方。四是拆除一批：应拆除房屋47户（栋），已拆除43户（栋），应拆除畜圈 39户（间），其中20㎡以上20间，20㎡以下19间；已拆除39间，20㎡以上20间，20㎡以下  19间。

（三） 抓实脱贫攻坚，统筹全面工作

1.开展脱贫攻坚交叉普查工作。县发改局小分队驻七里坝村交叉检查工作队严格按照县、镇工作要求，对七里坝村11个网格内贫困户和非贫困户进行逐户走访调查，工作队共检查七里坝村1162户，其中贫困户205户，非贫困户957户。其中存在问题户189户（贫困户77户，非贫困户112户）。

2.抓好土地确权颁证工作。针对1998年全村二轮土地承包户986户3944人的人口信息与现有人口信息核对；土地10876块耕地，进行逐块丈量勘界登记，反复核对，最后报告上级予以颁证。我村土地确权颁证工作总数1056户，已发放 850户，未发放206户，其中有错漏的135户。

3.加大对弱势群体的救灾救助，保障民生。全年精准发放五保供养资金、低保金、救灾救助款等共计146000多元;完成了1300多人的“金融社保卡”发放工作，全村领取城乡居民养老保险金360多人，14个村民组318人领取失地农民养老保险金。全年发放计划生育奖励、扶助金元。

4.加强社会治安综合治理工作。理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程。开展反对封建迷信活动，增强村民的法制观念，强化禁毒工作，严查毒品种植源头。选配协警，对两劳回归人员和精神病人加强了管控，对危险精神病人进行强制措施，送医院治疗。

5.及时解决群众关心的热点、难点问题，及时解决各种民事纠纷。今年以来，共有效化解民事纠纷50多起，建立立了重点‘稳控对象’，确保了无信访、上访案件的发生。通过努力，集体观念起到了很大的作用，形成党群干部之间融合、团结的局面。

6.扎实推进计生工作。今年来，入户清理全员人口信息12次；完成上环手术18例；完成‘妊优’16例。

7.组织村民精神文化生活。积极建设和完善村文化活动场所的基础性建设，为组织开展好丰富多彩的群众文化活动创造有利条件。组建了以村为中心‘坝坝舞’的群众文化活动，通过村民在活动场所参加集体活动把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去，引导村民移风易俗。

8.进行退伍军人登记。要求我村的党员和退伍军人要当好经济建设的“领跑员”、民主决策的“参谋员”、疏通民意的“联络员”、政策落实的“监督员”、倡树新风的“引领员”和遵规守纪的“明白人”。

二、存在的不足和问题

1.村级集体经济收入少。在完成各项工作任务的同时，抓村级集体经济发展缺乏思路、点子少、办法不多，收入缓慢，到目前为止，仅有400亩的烤烟税收和水库出租收入，严重制约着村级各项事务的开展。

2.村专业合作社发挥效果不明显。

3.人居环境整治不够。村内卫生还不够清洁，村民的环境保护意识也有待进一步提高。

4. 带民致富举措不多。村民人均收入较低，还有109人还未脱贫。

三、对策及建议

七里坝村扶贫工作，虽然取得了一些成绩，但与党的要求和人民的愿望还有很大差距，需要履行好主体责任，压实责任，在重点抓好脱贫攻坚工作各项目标任务的基础上，积极探索党建扶贫的好作法。

根据省委组织部、党建办印发《关于进一步加强深度贫困地区农村基层组织建设的意见》的通知（黔组通[2017]76号）、关于印发《抓党建促脱贫攻坚十项行动计划》的通知（黔组通[2016]141号）和中共贵州省委、省人民政府2018年脱贫攻坚春风行动令（黔党发[2018]7号）要求，结合实际，按照七里坝村脱贫攻坚工作计划，拟提出2018年抓好三件事：

1.建设村级“新时代农民讲习所”，宣传党的方针政策。按照上级要求，创建“新时代农民讲习所”，深入宣传党的十九大精神，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神，大力弘扬新时代贵州精神，教育引导群众感恩党中央的好、感恩习近平总书记的好，听党话、跟党走，教育引导群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。联系相关专家到村开展专题宣讲党的扶贫开发和各项涉农政策，开展计算机操作、办公软件使用，手机使用常识、云盘、微信、QQ等软件使用培训，开展农技知识培训等。

2.创建村级“大数据工作云”，提升村级管理服务水平。“网络+”广泛运用于社会各行各业，大数据云运用于工作的各个领域。当前工作重心向村下移，工作复杂繁多，决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴新征程工作任务艰巨。利用网络云盘创建村级大数据工作云，按照村级工作内容设置文件夹，供全村干部共同建设，共享使用。创建村级工作云，提高工作效率，降低行政成本，为全面提升村级管理服务水平打下坚实的基础。

3.创建“十户长”管理形式，帮助建强基层组织。农村地处边远、农户居住分散，基层管理力量不足，要实现精准扶贫到户、乡村振兴需要广大的农户互帮互助,急需探索管理机制问题。工作队与村支“两委”从抓党建促脱贫入手，创建“十户长”管理模式，有效解决全面提升村组织战斗力的问题，全村各项工作管理更精准，为每个农村党员、村民代表和致富带头人发挥作用提供平台。通过微信群联络等手段，完善监督机制，落实好“四评议两公开”“村务公开”等制度，加大“双培双带”力度，实现党的政策一个声音喊到底，回收群众声音有平台，能较好促进农户内生动力、互帮互助、抱团发展、精准扶贫，为全面开启乡村振兴战略新征程打下坚实基础。