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全省老年教育工作报告(王小乐)
来源:    作者:    发表日期:2017/3/23 17:16:38    点击量:1957 次

 

 

全省老年教育工作报告

2017323日)

王 小 乐

 

同志们:

刚才,省委常委、组织部长、省老年教育工作领导小组组长孙永春同志作了重要讲话,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。根据安排,我代表省老年教育工作领导小组办公室向会议作全省老年教育工作报告。

一、2016年全省老年教育工作回顾

2016年,在省委、省政府的坚强领导和各级党委、政府的重视、关心下,在老年教育工作领导小组成员单位的大力支持下,全省各级老年教育工作领导小组办公室认真学习贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话、省委十一届七次、八次全会精神,坚持围绕中心、服务大局,以规范化办学、制度化管理、科学化发展为重点,以创建“全国示范老年大学”为抓手,坚持内涵发展、科学发展,老年教育得到更好的普及发展和巩固提高,办学条件进一步改善,办学质量和办学水平进一步提高,全省老年教育工作取得了可喜的成绩。

——党委政府高度重视,办学条件进一步改善。各级党政领导对老年教育工作关心重视,分管领导亲临老年大学调研视察,听取工作汇报、察看教育教学情况、观摩教学成果,对老年大学的工作给予充分肯定,为工作指明方向。一是省委十分重视老年教育发展规划。去年15日,省委办公厅及时印发《贵州省老年教育发展“十三五”规划》,也是全国最早的老年教育发展“十三五”规划,为全省老年教育事业发展指明了方向,提供了遵循,也为出台全国老年教育发展规划提供了经验。二是省级老年教育资源顺利整合。在省委常委、组织部部长孙永春的高度重视、关心及有关部门的大力支持下,省级老年教育资源顺利实现了整合,较好地满足了老年学员学习和活动需要。三是省政协对老年大学建设现状进行了视察。去年718日至22日,省政协副主席蔡志君率省政协有关委员一行17人,对贵阳、安顺、六盘水三市及南明、花溪、西秀、普定、六枝、钟山等县(区)老年大学及部分乡镇、社区老年学校建设情况进行实地视察。视察组认真听取基层老年教育工作者和学员的意见和建议,撰写视察报告供省委、省政府及有关部门决策参考。四是办学场地建设进一步得到重视。遵义市投资8000余万元新建的学习活动场地将于6月底竣工,毕节市投入9000万元新建学习活动场地,六盘水市、黔东南州财政拨款支持老年大学进行校舍维修改造,观山湖区3200平方米校舍将于6月底完成内部装修,乌当区投入3100万元新建校舍即将完工,纳雍县老年大学已建成并投入使用,大方县投资230万元建设的老干部活动中心和老年大学已投入使用,都匀市筹资300万元对老年大学校舍进行改造;一些县通过资源整合,较好地改善了办学条件。场地的改善,极大地促进了办学水平的提升。五是办学经费投入进一步增加。总的看,全省各地老年大学的办学经费逐年增加。2016年全省老年教育业务经费共计2137万元,比2015年增加313万元,增长17.2%

——坚持从严治党,党建工作进一步抓实。一是各地注重政治理论学习。坚持学习制度,专题学习研讨党的十八大、十八届六中全会及省委十一届八次全会精神,结合老年教育工作实际开展学习交流。二是扎实抓好“两学一做”学习教育。全省各级老教办认真传达学习中央和省委的有关精神,真正把中央和省委开展“两学一做”学习教育的要求落到实处。各级老教办采取请专家作辅导报告、领导班子成员上党课等形式,加深对“两学一做”学习教育的理解。三是加强基层组织建设。按照一级抓一级、层层抓落实的原则,把中央、省委重要会议和文件精神传达到支部和党员。认真开展“评先选优”、“三创三树”、“党员示范岗”活动。对“五好”党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者进行了表彰。四是加强党风廉政建设。严格遵守省委政治纪律“十严禁”、作风纪律“十不准”,机关作风、工作作风得到广大老年学员的高度好评。

——适应形势发展,办学水平进一步提升。全省已建各级各类老年大学(学校)3419所,其中省级校1所,市州级校9所,县级校88所,乡镇校1388所,村社区校1886所,机关高校企业老年大学13所,其它学校47所。在校学员人数344937人。全省新增基层老年学校444所,增加学员35580人,分别比上年增长15%11.5%。乡镇建校率达95.3%,比上年增长2.3个百分点。老年人入学率达7.1%(高于全国约3个百分点),比上年增长0.5个百分点。贵州老年大学办学规模大幅度上升。全年共开设52个专业,199个班(209个班次),比上年新增34个班(35个班次)。全校注册学员6377人(7840人次),比上年增长35.2%,实现井喷式增长。全省老年教育发展“十三五”规划实现开门红。

    ——注重与时俱进,推动工作实现新突破。一是举办首届全省老年教育工作创新大赛。收到市(州)、县(市、区)老教办的创新材料68篇,经过筛选,有20篇参加陈述评选,内容涵盖招生报名、学员管理、送学上门、社区老年教育、远程老年教育、校园文化建设、教师选聘、教学方法、教材编写、学员党建等工作,从不同层面拓宽思路、寻找创新点、总结挖掘工作中的亮点和好做法,充分展示了我省各地老年教育工作在2016年取得的新进展、新突破、新成效。通过创新大赛的互学互鉴,转变了老年教育工作没有创新内容的观念,激活了各地干事创业的工作激情。二是办学模式实现新突破。贵州老年大学在贵州日报报业集团设立教学点,在观山湖区观山社区成立“贵州老年大学观山社区分校”,开设6个专业,10个班级。一些市(州)、县(市、区)也通过办分校,缓解场地不足问题。三是优质教师资源共享走出新路子。贵州老年大学组织优秀教师到黔南州龙里县开展示范教学活动;贵阳市老教办按照“共同关注、共同参与、共同建设”的工作思路,建立师资库,组织骨干教师到县级老年大学和社区学校开展“送学上门”和“结对共建”活动,实现市级学校与基层校特别是社区老年学校师资共享。铜仁市老年大学与铜仁学院、铜仁职院、铜仁电大等高校签订《铜仁高校对铜仁市老年大学开展教学联建帮扶协议》,通过高校帮联,破解师资难题。四是办学特色更加凸显。贵州老年大学与省文联音协联合,在学校设立“中国音乐家协会音乐考级贵州考区中老年考级中心”并挂牌,为老年学员学有所成创造便利条件。在老年大学组建学员临时党组织,加强学员管理,以学员为中心,让学员唱主角,增强了校园活力。有的老年大学开设微信知识、名著欣赏、地方特色文化等课程,既让老年人与时俱进,与时代同行,又较好地传承了地方民族民间文化。

——督促检查和调研力度进一步加大。为掌握各地贯彻落实全省老年教育工作会议精神情况,省老教办负责人分四个组对全省9个市(州)、部分县(市、区)、乡(镇)、村(社区)老年教育工作进行调研。与市(州)、县(市、区)老年大学干部职工、教师和学员代表进行座谈,认真倾听意见和建议,总结先进经验,作好宣传报道,撰写《调研报告》供决策参考。通过调研,掌握了基层情况,丰富了理性认识和感性认识,对于更好地谋划老年教育工作,进一步理清工作思路提供了依据。

    ——远程老年教育工作持续推进。根据《中国老年大学协会远程教育工作委员会2016年工作意见》要求,继续推出了一批远程老年教育实验区和示范区,其中贵阳市乌当区和六盘水市六枝特区老年大学被中国老年大学协会评为示范区;贵阳市花溪区、南明区、清镇市、开阳县、白云区,黔东南州黎平县和铜仁市德江县老年大学被中国老年大学协会评为实验区。按照中老协“三个一”的要求,组织做好相关申报工作。共推荐24个科研课题参加“全国老年教育科研课题”评选,其中有3篇论文获二等奖、2篇论文获三等奖、19篇论文获优秀奖,省老教办被评为“优秀组织奖”。

——社区老年教育发展呈现良好态势。按照省老教办《关于2016年全省新建社区老年学校目标任务的通知》(黔老教办〔20164号)要求,明确了工作目标,制定工作方案,

跟踪工作进度,完成了目标任务。1021日在贵阳市召开了全省社区老年教育工作推进会,观摩了贵阳市云岩区中天社区、水东社区办学经验和乌当区运用远程教育发展社区老年教育的有效做法,总结了我省近年来发展社区老年教育工作取得的成绩和经验,研判存在问题,提高了认识,增强了做好我省社区老年教育工作的责任感。

——全国示范老年大学创建申报工作扎实有效。按照中国老年大学协会《关于做好“全国示范老年大学”推广工作的通知》(中老学协字〔201613号)要求和中国老年大学协会西南片区协作组《关于“全国示范老年大学”推广工作协调会纪要》精神,省老教办认真制定创建工作方案和措施,严格按照“全国示范老年大学指导性评估标准”要求开展创建系列工作。指导贵阳市老年大学、遵义市绥阳县老年大学扎实抓好申报工作。收集整理和编辑申报资料,查缺补漏,高质量完成创建工作。通过努力,我省申报的三所“全国示范老年大学”顺利通过评审,较好地代表了省、市、县三级老年大学和西南地区的办学水平,宣传和推介了贵州老年教育发展成果,增强了全省老年教育工作者的信心和决心。

 ——干部队伍建设力度进一步加大。去年629日至71日,在山东老年大学举办全省第十五期老年大学专职干部业务培训班,各市(州)老年大学校长、未参加过专职干部培训的县(市、区)老年大学校长及我校有关人员51人参加了培训。培训工作得到了山东省委组织部、山东省委老干部局和山东老年大学的大力支持。两省联合举办培训班在全国老教系统属首创,参训人员普遍感受很深、收获很大。县级以上老年大学积极拓宽培训渠道,通过各级党校、知名高校培训干部,既学到了知识、开阔了眼界,又宣传了贵州、扩大了影响。

——对外宣传和对外交流工作进一步加强。一是对外宣传平台高、影响大、效果好。应省政协和贵州电视台的邀请,省政协委员、省老教办主任王小乐,省老教办副主任陈祖云就全省老年教育事业发展成就和未来发展前景在贵州卫视进行了专题访谈,较好地宣传了全省老年教育工作,产生了富有成果的积极影响,有效地推动了全省老年教育工作。二是积极承担研究课题。去年负责了学术委员会安排的老年教育规律和“五个十工程•县区校项目”课题,向全国同行介绍贵州经验。三是积极参加学术交流。运用中国老年大学协会常务理事会、远程教育工作委员会、学术委员会、宣传委员会等平台,介绍和宣传我省发展老年教育工作的经验和成就。积极组织各地老教办撰写老年教育理论文章参加“中国老年大学协会第十二次老年教育理论研讨会征文”活动,共收集到各地撰写理论文章54篇参加评选,分别荣获一、二、三等奖和优秀奖,省老教办荣获“组织奖”。四是校际交流的力度进一步加强。一年来,有山东、四川、云南、重庆、吉林、江苏等兄弟省市老年大学领导到我校参观考察,座谈交流各自办学经验,分享双方的办学成果。省老教办领导亲临贵阳市老年大学和遵义市老年大学参观老年教育发展30周年书画、摄影和教学成果展览,观看精彩的文艺汇演。对吉林、安徽、重庆、内蒙古等省(市、区)老年大学建校30周年发贺信、寄书画作品表示祝贺。通过校际交流,达到了相互学习,取长补短,增进友谊的目的。

2016年贵州老年大学创新工作和职能绩效工作在省直机关目标管理考核中荣获“一等奖”,连续五年获得“双丰收”,同时被省精神文明委、省直机关工委授予“省直机关文明单位”称号。

回顾过去一年的工作,虽然取得可喜可贺的成绩,但是也还存在一些问题,总的来看主要有“三个不相适应”:一是办学场地建设和经费与人口老龄化的快速发展不相适应;二是办学理念与老年人日益增长的精神文化需求不相适应;三是理论研究的深度与老年教育事业发展不相适应。对存在的这些问题,需要我们认真研究,拿出解决问题的有力措施。

    二、2017年全省老年教育工作主要任务

    2017年全省老年教育工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委十一届七次、八次全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻新发展理念,坚持全面从严治党方针,切实贯彻落实国务院《老年教育发展规划(20162020年)》和《贵州省老年教育发展“十三五”规划》,开拓进取、求真务实,主动作为。

——深化拓展“两学一做”学习教育,从严从实加强党的建设。深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神,深化拓展“两学一做”学习教育。切实贯彻落实省委十一届七次、八次全会精神,切实担负起管党治党主体责任,按照从严从实的要求,切实加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设。在全省老教系统干部职工、教师和学员中开展“喜迎十九大,做合格党员”主题征文活动,争做“四讲四有”共产党员。

——加强宏观指导,提高全省老年教育发展水平。《贵州省老年教育发展“十三五”规划》是推动“十三五”期间老年教育事业发展的纲领性文件,也是省委授予省老年教育工作领导小组推动老年教育事业发展的“指挥棒”,各级老教办要发挥好参谋作用。要狠抓《规划》实施工作。要认真结合实际,贯彻落实全国老年教育发展规划和贵州老年教育发展规划。二要抓好省级老年大学示范校创建工作。进一步完善《贵州省市(州)老年大学规范化建设示范校考核评估标准》和《县(市、区)老年大学规范化建设示范校考核评估标准》,巩固提高省级老年大学示范校创建工作成果,继续创建一批省级老年大学示范校。三要召开创建省级老年大学示范校现场经验交流会议,推动示范校创建工作上水平。开展对已授予省级老年大学示范校的学校进行复查工作。四要继续实施创新驱动举措,开展第二届全省老年教育工作创新大赛,增强创新意识,突破惯性思维,增强工作激情,不断实现工作新突破。

——认真抓好社区老年教育工作,共同构建和谐社区。去年6月28日,教育部、民政部、财政部等九部门出台了《关于进一步推进社区教育发展的意见》,省老教办也召开了全省社区老年教育工作推进会议,对发展社区教育提出明确要求。社区老年教育是社区教育的组成部分。各级老教办要主动与有关部门对接,加强工作配合,明确目标任务,细化工作措施,协同推进社区老年教育工作。要充分发挥检查指导、调研协调的职责,与社区负责同志认真商讨,共同研判,把社区老年教育作为社区教育工作的亮点进行打造,共同构建和谐社区。

——扎实推进远程老年教育工作,为老年人学习提供便利。发展远程老年教育,对于解决老年人精神文化需求旺盛与老年教育供给不足的矛盾,发挥着不可替代的作用。要认真落实《中国老年大学协会远程教育工作委员会2017年工作要点》,积极做好第三届全国老年远程教育研究课题申报及第四届老年远程教育优秀影像教材申报工作。在抓好现有实验区、示范区建设的同时,继续推出一批老年远程教育实验区和示范区。要抓好特色课、品牌课课件制作和优秀教材的评定工作。务实抓好远程老年教育站点建设,搞好远程老年教育统计工作,为研究远程老年教育工作提供科学依据。

    ——加强调查研究工作,注重调研成果运用。抓好全省老年教育工作会议、全省老年教育发展“十三五”规划、远程老年教育、社区老年教育工作贯彻落实情况和创建省级老年大学示范校工作情况的调研。要就调研中提出的热点难点问题进行深入研究,把难题作为课题,组织力量认真分析研讨,找到解决问题的对策措施,把调研成果转化为实践,进一步推动工作上水平上台阶。

——深入推进老年教育理论研究和信息宣传工作。紧紧围绕全省老年教育工作实际,深入开展规律性前瞻性理论研究,切实推进老年教育理论和实践创新。加强对策性实用性工作研究,为中国老年大学协会召开的“全国第十三次老年教育理论研讨会”提交一批高质量的研究论文,推动全省老年教育理论研究工作再上台阶。提升《贵州老年教育通讯》和《贵州老年教育》杂志采编工作水平,切实发挥好刊物的作用。加强与《贵州老年报》《晚晴》等媒体的密切协作与配合,扩大老年教育工作的影响力。充分运用全省老教系统共享云盘平台,收集和整理“十三五”老年教育成就图片、资料等,为展示“十三五”老年教育成就作好超前准备。

同志们,今年是贯彻实施国务院《老年教育规划(20162020年)》《贵州省老年教育发展“十三五”规划》关键之年。要实现《规划》提出的目标任务,使命光荣,责任重大。我们要以饱满的精神状态,扎实的工作作风,创新的开拓精神,努力在服务“四个全面”战略布局和贯彻“五大发展理念”中发挥积极作用,为我省老年教育事业创新发展作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开!

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