“三到位”“三结合”

开创社区老年教育工作新局面

黔南州老教办

黔南州第一所社区老年学校创建于1989年9月，经过二十五年来的不断发展，到目前为止，我州共成立有社区老年学校41所（今年将瓮安县雍阳街道办事处河滨社区老年学校作为省级社区老年学校进行申报创新），学员达4500多人次，其中：福泉4所、都匀市10所、荔波5所、独山2所、贵定4所、三都2所、龙里2所、长顺8所、瓮安3所。

我州社区老年教育工作坚持以“两学一做”学习教育和习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻落实中办发〔2016〕3号、黔委厅字〔2011〕6号文件精神以及全省各个时期老年教育工作会议精神，遵循“增长知识、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，在加强老同志思想政治建设、丰富老年人精神文化生活、构建和谐社会等方面做了大量工作，取得了明显成效。

一、“三到位”，增强老年教育工作的活力

（一）党政领导认识到位，为办好社区老年学校做好协调

一是提高认识，加强领导。为满足老年人增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、发挥余热、服务社会的要求，涉及社区老年教育的乡（镇）、街道办事处党委、政府高度重视辖区内社区老年学校工作的开展，把社区老年学校工作纳入党委、政府的重要议事日程，把社区老年学校各项教学活动作为辖区内精神文明建设的一项重要内容抓好抓实，并在办公经费紧张的情况下每年都挤出一定的经费支持社区老年学校的工作。社区老年学校始终坚持由乡（镇）、街道办事处分管组织工作的副书记任校长，社区支部书记、主任任副校长的领导机构，同时聘请了一批经验丰富、热爱老年教育工作的教师、德高望重、有专业特长的老同志或退休老领导担任学校顾问或名誉校长、教师等。

二是加强协调，落实经费。2016年5月，我州老年教育发展“十三五”规划专门明确了村（社区）的老年教育经费即：每年每所老年教育经费不得低于3000元，并纳入同级财政预算，使各个辖区内的老年学校经费得到了一定保障，并形成了良好的教育教学氛围，在全州老年教育领域中成绩突出，赢得了社会的广泛好评，同时也为各社区老年学员发挥余热搭建了一个更加广阔的平台。

三是结合实际，合理设置课程。开设了时事政治、卫生保健、音乐、体操、太极拳、舞蹈、京剧、乒乓球、柔力球、法律法规、农业实用技术等课程，其中，时事政治和卫生保健课为每所社区老年学校的必修课，其它专业课程可以根据社区老年人的兴趣爱好和实用等方面的需求，合理设置专业课程。

（二）社区学校管理到位，为确保教学有序进行提供保障

各社区老年学校各项工作能否有序开展，教学质量能否逐步提高，很大程度上取决于管理。

一是抓日常管理。每所社区老年学校设校长1名，副校长1-2名，教务室人员1名，后勤人员1名，在每学期开始及结束时召开学员座谈会，了解学员的思想动态及听取学员对本学期课程设置的意见和建议，个别学校还在学校门口设有意见箱，随时可以收到学员对老年教育教学工作的意见和建议。

二是抓制度建设。多年来，在不断总结自身办学经验的基础上，多渠道考察和借鉴先进地区社区老年学校的办学方法，结合各个社区实际制定了《校长工作职责》、《副校长工作职责》、《班主任工作职责》、《班委会工作职责》、《聘任教师工作职责》、《学员座谈会工作职责》、《学员守则》等各项规章制度。使各所社区老年学校逐步走向规范化、制度化，为办好社区老年学校提供了制度保障。

三是抓师资队伍。各社区老年学校为提高教育教学质量，在结合学校必修课（时事政治和卫生保健课）的同时，坚持“适其所需、授其所宜”的原则，在每个学期开学前，学校都要根据老年人的学习需要、爱好合理设置专业和课程。

（三）办学创新到位，为老年教育开创办学新的模式

一是不断创新教学思路。各所老年学校根据形势发展和老年人的特点要求，结合实际自编教材，采取典型带动、师生互动、场景学习、外出采风等灵活多样的方法，提高教学质量，丰富学员的第二课堂内容。

二是不断优化学习环境。由于社区老年学校的办学资金有限，因此教学硬件设施相对来说一直是我们的薄弱环节，为此，我们将以改善教学条件、优化学习环境为突破口，狠抓社区学校资源整合和校园建设。我州充分利用乡镇、村行政区划调整为契机，把原来的乡镇和村办公场所用于社区老年学校的办学场地，解决了部分社区老年学校没有固定教学活动场地的问题。

三是不断拓展教学网络。为使社区老年学员能就近就地接受教育，各社区充分运用远程教育设备，开设了社区老年远程教育点，如：我们将都匀市东山社区和荔波县玉屏镇城北社区作为省级远程老年教育示范点，通过两年时间的运行，收到了良好的效果。

二、“三个结合”，增强老年教育工作的吸引力

（一）“学用结合”，增强老年教育的实用性

老年人在生理变化上的共同特征是记忆力、视力、听力等相对较差，在接受新事物上的突出特点是重经验、实用而较理性，加之他们接受老年教育又具有“短时性”，不适宜从事高深持久的脑力劳动，难以接受注入式的理论教育，这就说明了老年教育必须突出实践性。为此，各社区老年学校在学科设置和课程安排上，采取了多种适合老年人学习、表演、展示、参与的内容。其次，在教学方法上，注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践运用有机结合起来，做到学用结合、以用促学，真正使社区老年学校学员学有所获、学有所用。

（二）“学乐结合”，突出老年教育的娱乐性

各社区老年学校围绕“寓教于乐”，努力为老年人改善和优化学习环境。首先，在课程设置上增设文体课，内容涉及音乐、歌舞、健身、书画等，并将专业课、理论课同文体课穿插安排，合理调整，使学员学习生活有声有色、有张有弛、劳逸结合，有效促进学员们的身心健康。其次，在教学形式上，突出了趣味性和实用性，如经常组织开展评比、演讲、歌唱、书画展等，使课堂教学始终充满情趣和生机，提高学习的效果和感染力，同时进一步扩大了社区老年学校的社会影响力。

（三）“学为结合”，突出老年教育的服务性

老年人参加学习的目的，已从求知、求乐、求健开始向奉献、发挥余热、实现人生价值的方向转变。“学以致用”已成为广大老年人参加学习的追求目标。如都匀市东山社区老年学校组织学员开展微笑服务工作，依托“微笑小屋”建设为载体，进一步整合社区资源，共投入资金1.5万元，利用社区微笑小屋作为社区老年学校的教室，由社区统一制作了校牌，匹配了桌椅、教学活动需要的教学器材，社区老年学校除开展好正常的教学活动外，不断丰富第二课堂活动，突出“老有所为”、“学为结合”，依托“微笑小屋”积极开展为民服务工作。一是学员志愿服务，为辖区青少年及需要关爱的重点群众提供所需服务，使“微笑小屋”成为老年人开展爱心活动的基础阵地。二是发挥优势，在学员中开展招募活动，组织学员定期不定期开展爱幼助残等活动。三是开设道德讲堂等。

实践证明，广大老年学员通过学习，所发挥的作用渗透到社会的各个领域，为黔南州各个社区生态文明建设作出了积极贡献！

三、存在的问题

1.个别领导对社区老年教育的认识还有待提高，社区老年教育工作尚未全面铺开。

2.老年人对参与社区老年教育和活动的认识还不够，缺乏积极性和主动性。

3.社区老年教育的资源未能全面整合。

4.社区老年教育工作队伍亟待加强。

四、下步打算

一是加大社区老年教育工作的宣传力度。