持续夯实全面从严治党的战略性基础性工程
——贵州省扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党的十九大从党和国家事业发展全局出发,提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署,为新时代坚持和完善党的领导提供了科学指南。全面从严治党永远在路上,“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,明确写入党章和党的十九大报告,充分体现了我们党勇于自我革新、从严管党治党的鲜明品格。
今年以来,按照中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,省委坚持在真学实做上深化拓展,引导各级党组织和广大党员深入学、持续做、扎实改,着力把融入日常、抓在经常的要求落到实处,为持续营造山清水秀的良好政治生态奠定坚实基础。
坚持以上率下,领导带头、层层示范
省委常委会带头学在前、做在前,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务,作为做好各项工作的“主心骨”“定盘星”,采取省委常委会、省委中心组学习等形式,带头学习《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》和新修订的《巡视工作条例》等党内法规,学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、金融工作会、中央深改领导小组会等重要讲话精神。
党的十九大胜利召开后,省委迅速就学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神作出安排,先后召开省委常委(扩大)会、全省领导干部大会等进行传达学习,省委十二届二次全会对进一步掀起学习宣传贯彻热潮作出全面部署。省委常委同志带头深入极贫乡镇、深度贫困村、社区、企业、学校等开展宣讲,和党员干部群众一起谈学习体会、话发展成就、数身边变化,激励大家满怀深情感党恩、颂党情,坚定不移听党话、跟党走。
在省委常委会示范带动下,各级党委(党组)普遍以党委(党组)会议、中心组学习等方式,及时学、跟进学、深入学,切实把党的十九大精神和习近平总书记的亲切关怀、殷殷嘱托转化为奋发作为、奋力赶超的磅礴力量。
强化制度执行,抓实支部、落到基层
按照中央部署和省委要求,我省结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推动党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,到支部、到党员,家喻户晓、深入人心。各地各单位以党委(党组)中心组学习、党支部“三会一课”等为主要抓手,切实在学懂弄通做实上下功夫,着力把党支部的主体作用充分发挥出来,激活“神经末梢”,畅通“毛细血管”,推动每个支部、每名党员学起来、做起来。
严格落实“三会一课”制度,以党支部为基本单位,普遍做到每月组织党员开展1次集中学习,每季度组织开展1次学习讨论。广泛开展支部主题党日,各基层党支部采取重温入党誓词、深入学习党纪党规、参观革命传统教育基地、组织学习先进典型、走访慰问贫困村贫困户等形式,每月固定一天,每次确定不同主题,落实好主题党日制度。
大力开展集中培训,把党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等作为党员干部教育培训的重点内容。省级举办全省县以上党政主要领导干部专题研讨班,组织380余名县以上党政正职进行深入学习研讨,指导推动各地各单位培训县处级以上干部2.3万余人次。聚焦脱贫攻坚,组织实施全省市县乡村脱贫攻坚大轮训,对全省贫困县主要负责同志、分管负责同志、扶贫部门负责同志以及20个极贫乡镇有关干部,换届后新一届乡镇党政正职、组织委员,村党组织书记、村委会主任,村第一书记等进行培训。
加强分类指导,学思践悟、知行合一
区分不同领域不同类型党组织和党员特点,分别提出具体要求,搭建载体平台,增强学习教育的针对性实效性。
省委区分党委(党组)、党支部、党员领导干部、党员4个层次,分别列出推进学习教育常态化制度化任务清单,进一步明晰基本任务和工作重点;结合农村、街道社区、机关事业单位、国有企业、学校、非公企业和社会组织等领域党员队伍实际,明确做合格党员的具体要求,引导广大党员做出特色、做出亮点、做出示范。
各级党组织坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与正在做的事情结合起来,与建立完善工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束“四位一体”从严管理干部机制结合起来,积极为党员发挥作用搭建实践平台,引导广大党员紧紧围绕大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”,在开展脱贫攻坚“春季攻势”“大比武”“秋季攻势”、打好深度贫困地区基础设施建设等“四个硬仗”、推进国家大数据综合试验区建设、国家生态文明试验区建设等各项工作中,充分发挥主力军作用。
突出问题导向,精准把脉、综合施策
坚持以问题为牵引,推动带着问题学、针对问题改,聚焦脱贫攻坚,建立完善查找解决问题的长效机制。
围绕脱贫攻坚,结合国务院扶贫办对我省2016年扶贫开发工作成效考核、省级脱贫攻坚督查等反映出来的问题,省委列出干部作风、扶贫项目推进、扶贫资金使用等方面11个问题,深入分析问题原因,提出改进措施。
组织部门认真梳理分析驻村工作和第一书记帮扶和管理中存在的问题,进一步强化对第一书记和驻村干部的管理。省市县三级组织部门部务会成员,对14个深度贫困县、20个极贫乡镇、2760个深度贫困村,集中时间全部走访一遍,逐一调研分析“两委一队三个人”作用发挥情况。认真贯彻落实省委《关于进一步选优配强深度贫困村党组织书记的通知》,逐村研究措施,精准施策、靶向治疗,把最能打仗的人选出来用起来,对作用发挥一般的村第一书记、村党组织书记、村委会主任、驻村工作组长进行更换调整。研究制定《关于进一步加强深度贫困地区农村基层党组织建设的意见》,从夯实基层基础、建强攻坚堡垒、发挥党员作用等9个方面制定36条具体措施。
结合不同领域和行业基层党组织和党员的实际,提出需要重点解决的突出问题,列出问题清单、整改清单、责任清单“三个清单”,持续解决党员队伍、党员教育管理、基层党组织建设等方面存在的突出问题。
新时代意味着新起点新要求,新时代呼唤着新气象新作为。全省各级党组织和广大党员将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全面落实新时代党的建设总要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续巩固贵州山清水秀的良好政治生态,不断续写新时代贵州发展新篇章。（记者 李薛霏）